南昌市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)南昌市會(huì)展辦、南昌市財(cái)政局《南昌市會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法》的通知

洪府廳字〔2019〕273號(hào)

各縣（區(qū)）人民政府，各開發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會(huì)，市政府各部門：

    市會(huì)展辦、市財(cái)政局《南昌市會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

2019年8月6日

南昌市會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法

南昌市會(huì)展辦 南昌市財(cái)政局

第一章　總則

第一條 為促進(jìn)我市會(huì)展經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，規(guī)范南昌市會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理，充分發(fā)揮專項(xiàng)資金的引導(dǎo)和激勵(lì)作用，將會(huì)展業(yè)培育成為我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新的增長(zhǎng)極。根據(jù)《南昌市人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)南昌市會(huì)展業(yè)健康快速發(fā)展的實(shí)施意見》（洪府發(fā)〔2018〕22號(hào)）精神，結(jié)合專項(xiàng)資金運(yùn)行管理情況及全市會(huì)展發(fā)展實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 市級(jí)會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金）是經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的、市財(cái)政年度預(yù)算安排的專項(xiàng)用于鼓勵(lì)、扶持我市會(huì)展業(yè)發(fā)展的資金。

第三條 專項(xiàng)資金適用于對(duì)在我市舉辦會(huì)展的各類專業(yè)會(huì)展公司、社會(huì)團(tuán)體和行業(yè)協(xié)會(huì)等單位的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助，以及促進(jìn)我市會(huì)展業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)支出。

第四條 市會(huì)展主管部門是專項(xiàng)資金的項(xiàng)目管理部門，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施和項(xiàng)目資金的審核；市財(cái)政局是專項(xiàng)資金的資金管理部門，負(fù)責(zé)資金的安排和撥付。

第五條 會(huì)展專項(xiàng)資金的使用遵循公開、公平、公正、扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則，重點(diǎn)扶持符合我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的重要會(huì)展項(xiàng)目，專款專用，科學(xué)管理。

第二章 專項(xiàng)資金使用和管理

第六條 專項(xiàng)資金使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)

（一）以市政府名義引進(jìn)申辦的國(guó)際性、全國(guó)性流動(dòng)品牌展會(huì)。

展會(huì)申辦費(fèi)由市會(huì)展主管部門與主辦方商定并報(bào)市政府批準(zhǔn)后，一次性補(bǔ)助給展會(huì)的主（承）辦方。申辦費(fèi)由市級(jí)、區(qū)級(jí)財(cái)政按照80%、20%比例承擔(dān)。

（二）以市政府名義組團(tuán)赴友好城市參展項(xiàng)目。

經(jīng)市政府批準(zhǔn)的赴外參展經(jīng)費(fèi)，包括參展展位費(fèi)、設(shè)計(jì)搭建費(fèi)、差旅費(fèi)以及在展會(huì)期間在展覽館發(fā)生的水、電、特裝管理、垃圾清理費(fèi)等，由組團(tuán)單位制定預(yù)算報(bào)市政府批準(zhǔn)。

（三）市政府確定重點(diǎn)支持的“會(huì)展+產(chǎn)業(yè)”項(xiàng)目。

對(duì)以市政府名義舉辦的“會(huì)展+產(chǎn)業(yè)”項(xiàng)目，連續(xù)支持三年，第一年由市會(huì)展主管部門制定預(yù)算報(bào)市政府批準(zhǔn)，以后年度每年按照20%比例遞減，經(jīng)費(fèi)一次性補(bǔ)助給市會(huì)展主管部門。

（四）在本市舉辦的規(guī)模大、效益好、有發(fā)展?jié)摿Α⑤椛鋷��?dòng)作用強(qiáng)的本地展會(huì)。

1、補(bǔ)助條件：在我市登記注冊(cè)的獨(dú)立法人單位在我市專業(yè)展館舉辦的，采取市場(chǎng)化運(yùn)作、場(chǎng)地租賃天數(shù)3天及以上、室內(nèi)展覽面積超過6000平方米的展會(huì)，舉辦方可享受會(huì)展專項(xiàng)資金補(bǔ)助。同年度內(nèi)舉辦的同類型展會(huì)，按室內(nèi)場(chǎng)租面積排名補(bǔ)助前三場(chǎng)；已從其他渠道獲得政府財(cái)政資金補(bǔ)助的項(xiàng)目，不在會(huì)展專項(xiàng)資金補(bǔ)助范圍。

2、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：按照展館場(chǎng)地租賃合同中簽訂的室內(nèi)租賃面積，予以每天每平方米4元補(bǔ)貼，最高不超過60萬元。

3、審核程序：每年年初，舉辦單位向市會(huì)展主管部門提交上年度展會(huì)項(xiàng)目的補(bǔ)助申請(qǐng)材料，由市會(huì)展主管部門審核后報(bào)市財(cái)政局進(jìn)行合規(guī)性審查。審查結(jié)果在網(wǎng)上公示后，報(bào)市政府批準(zhǔn)。

4、申請(qǐng)材料

（1）申請(qǐng)報(bào)告（注明展會(huì)基本情況、申請(qǐng)補(bǔ)助金額）；

（2）《南昌市會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)表》；

（3）展會(huì)項(xiàng)目登記備案文件；

（4）展會(huì)場(chǎng)地租賃合同、租金發(fā)票及銀行轉(zhuǎn)賬單；

（5）舉辦方的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證、稅務(wù)登記證、法定代表人身份證復(fù)印件等相關(guān)材料；

（6）市會(huì)展主管部門要求提供的其他材料。

（五）在本市舉辦的國(guó)際性、全國(guó)性專業(yè)會(huì)議和論壇。

1、補(bǔ)助條件：從外地引進(jìn)的在本市四星級(jí)及以上酒店舉辦的國(guó)際性、全國(guó)性會(huì)議或論壇，會(huì)期2天及以上、參會(huì)人數(shù)500人以上、使用住房單日300間以上，舉辦方可享受會(huì)展專項(xiàng)資金補(bǔ)助。會(huì)議、論壇、展覽合并舉辦的，按照“就高不就低”原則只補(bǔ)一項(xiàng)。

2、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：參會(huì)人數(shù)500—1000人，使用住房單日300—600間，補(bǔ)助20萬元；參會(huì)人數(shù)1001—1500人，使用住房單日601—900間，補(bǔ)助40萬元；參會(huì)人數(shù)1500人以上，使用住房單日900間以上，補(bǔ)助60萬元。

3、審核程序：每年年初，舉辦單位向市會(huì)展主管部門提交上年度會(huì)議或論壇項(xiàng)目的補(bǔ)助申請(qǐng)材料，由市會(huì)展主管部門審核后報(bào)市財(cái)政局進(jìn)行合規(guī)性審查。審查結(jié)果在網(wǎng)上公示后，報(bào)市政府批準(zhǔn)。

4、申請(qǐng)材料：

（1）申請(qǐng)報(bào)告（注明會(huì)議或論壇基本情況、申請(qǐng)補(bǔ)助金額）；

（2）《南昌市會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)表》；

（3）會(huì)議或論壇的現(xiàn)場(chǎng)照片；

（4）會(huì)議或論壇的方案、通知、參會(huì)人員名單；

（5）會(huì)議或論壇的會(huì)場(chǎng)租賃合同、租金發(fā)票及銀行轉(zhuǎn)賬單；酒店訂房協(xié)議、房費(fèi)發(fā)票、流水清單（蓋酒店公章）及其他；

（6）舉辦方的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證、稅務(wù)登記證、法定代表人身份證復(fù)印件等相關(guān)材料；

（7）市會(huì)展主管部門要求提供的其他材料。

（六）對(duì)重點(diǎn)會(huì)展企業(yè)的支持。

（1）對(duì)入統(tǒng)的規(guī)模以上專業(yè)會(huì)展企業(yè)，給予每年3萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；

（2）對(duì)新加入國(guó)際展覽業(yè)協(xié)會(huì)（UFI）、國(guó)際大會(huì)及會(huì)議協(xié)會(huì)（ICCA）、亞洲展覽會(huì)議聯(lián)盟（AFECA）等國(guó)際性或區(qū)域性會(huì)展組織的會(huì)員企業(yè)，給予5萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

（七）會(huì)展宣傳推介、會(huì)展人才培養(yǎng)、會(huì)展對(duì)外交流學(xué)習(xí)、會(huì)展項(xiàng)目管理等經(jīng)費(fèi)。

會(huì)展宣傳推介、會(huì)展人才培養(yǎng)、會(huì)展對(duì)外交流學(xué)習(xí)、會(huì)展項(xiàng)目管理等經(jīng)費(fèi)控制在專項(xiàng)資金總額的3%以內(nèi)，由市會(huì)展主管部門每年編制資金計(jì)劃，報(bào)市政府批準(zhǔn)后，市財(cái)政局撥付至市會(huì)展主管部門。

第三章　監(jiān)督管理

第七條 市會(huì)展主管部門要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用的審核、檢查和監(jiān)督，同時(shí)應(yīng)定期對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況及使用效益進(jìn)行績(jī)效評(píng)估。

第八條 有下列情形之一的，由市會(huì)展主管部門按情節(jié)輕重采取停止獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助、追回已撥專項(xiàng)資金等處理措施。構(gòu)成違法或犯罪的，由相關(guān)部門依法處理或追究刑事責(zé)任。

（一）提交虛假申請(qǐng)資料騙取專項(xiàng)資金；

（二）展會(huì)組織秩序混亂，發(fā)生罷展、鬧展或重大事故；

（三）其他違反財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的情況。

第九條 專項(xiàng)資金使用情況接受市監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政部門的監(jiān)督。

第四章　附則

第十條 本政策如與其他扶持政策相重復(fù)時(shí)，不重復(fù)補(bǔ)助，但可按照“就高不就低”原則執(zhí)行。

第十一條 本辦法自頒發(fā)之日后30日?qǐng)?zhí)行，有效期三年，每年當(dāng)年兌現(xiàn)上一年度的補(bǔ)助項(xiàng)目，本辦法由市會(huì)展主管部門、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

附件：南昌市會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)表

南昌市會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)表

附件：2019年度南昌市會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金補(bǔ)助公示表